十八大以来重要文献选编 任贵祥:建设网络强国战略研究

科技快报 2020-01-14178未知admin

  党的以来,以同志为核心的党远瞩地提出了建设网络强国战略。围绕推进建设网络强国战略的若干重大问题,发表了一系列重要论述,作出了一系列重大部署。

  古往今来,很多技术都是“双刃剑”,一方面可以、,另一方面也可以被一些人用来危害、危害。而互联网更是一把锋利的“双刃剑”。国家有国界,网络无国界,网络安全防不胜防,在互联网世界里谁也不能独善其身。从世界范围看,网络安全和风险日益突出,并日益向、经济、文化、、民生、生态、国防等多领域传导渗透甚至直接。网络化带来的进步前所未有,造成的危害同样前所未有。

  “网络和信息安全牵涉到和稳定,是我们面临的新的综合性挑战。”多次强调,互联网是涉及的重大问题。他指出:“有同志讲,互联网是我们面临的‘最大变量’,搞不好会成为我们的‘心头之患’。一直利用互联网‘扳倒中国’,多年前有就声称‘有了互联网,对付中国就有了办法’,‘国家投入怀抱,将从互联网开始’。”强调:“利用网络鼓吹国家,极端主义,十八大以来重要文献选编民族思想,恐怖活动,等等,这样的行为要和打击,决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动,材料,进行人身,兜售非法物品,等等,这样的言行也要管控,决不能任其大行其道。”“在互联网这个战场上,我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和安全”;“过不了互联网这一关,就过不了执政这一关”。【《关于文化建设论述摘编》,文献出版社,2017年,第28—29、50、42、十八大以来重要文献选编29页。】把网络安全与国家、安全紧密联系起来,甚至将其视为中国党执政能力的攸关的大问题,从这样一些论述中可以看出,充分认识到了互联网安全问题的严重性,具有深刻的忧患意识。

  互联网既关系到,同时也关系到生命财产安全,是的大事。据统计,仅2016年上半年,我国网络就有28.6万起,造成经济损失达80多亿元。近年来频繁发生的网络致人身亡事件、“套贷”“裸贷”陷阱、网络贩毒等等,严重安全、人身财产安全,引起全广泛关注,也引起高度重视。安全是发展的前提,发展是安全的保障,网络安全和发展应同步推进。面对复杂严峻的网络安全形势,应树立正确的网络安全观,各方面齐抓共管,切实网络安全;加快构建关键信息基础设施安全保障体系;全天候、全方位网络安全态势;增强网络安全防御能力和威慑能力。【:《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲线日。】

  面对网信发展带来的重要机遇和严峻挑战,党的三中全会通过的《关于全面深化若干重大问题的决定》提出“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,完善互联理领导体制”【《以来重要文献选编》(上),文献出版社,2014年,第540页。】,强调依网、依网、依法上网,让互联网在轨道上健康运行。党的以来特别是三中全会以来,我国的网络安全、网络立法得到加强,制定颁布了《中网络安全法》《国家信息化发展战略纲要》《国家网络空间安全战略》《互联网信息服务管理办法》《网络空间国际合作战略》《关于加强网络信息的决定》《互联网直播服务管理》《关于推动传统和新兴融合发展的指导意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《“十三五”国家信息化规划》等90多部网络法律法规,以及相关战略性、制度性文件,使我国逐步网络法制化轨道。这是全面依法的有机组成部分,也是依法的新形态。

  建设网络强国战略的核心内容之一是大力发展数字经济,推动数字产业化。网信事业代表着新的生产力和新的发展方向,是经济发展的新动力和实现国家综合发展、建设网络强国的新引擎,应该在践行新发展上先行一步,围绕建设现代化经济体系、实现高质量发展,加快信息化发展,整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展。要大力发展数字经济,加快推动数字产业化,依靠信息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展。要积极运用信息,推动融合向纵深发展,做大做强主流,巩固全党全国团结奋斗的共同思想基础,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量和支持。推动融合发展、建设全已经成为我们面临的一项紧迫课题和重要任务。

  发展网信事业必须以为中心,让互联网发展惠及13亿中国。这是建设网络强国的重要之一。发展网信事业,要适应期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万在共享互联网发展上有更多获得感。网民来自老百姓,老百姓上了网,也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好,积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。【:《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲线日。】要正确处理安全和发展、和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进。网信事业发展必须贯彻以为中心的发展思想,把增进福祉作为信息化发展的出发点和落脚点,让群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。十八大以来重要文献选编【《在全国网络安全和信息化工作会议上强调敏锐抓住信息化发展历史机遇自主创新推进网络强国建设》,《日报》2018年4月22日。】

  发挥互联网扶贫功能,是网信事业发展以为中心的突出表现。指出:“可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,发展智能制造,带动更多人创新创业;可以瞄准农业现代化主攻方向,提高农业生产智能化、经营网络化水平,帮助广大农民增加收入;可以发挥互联网优势,实施‘互联网+教育’、‘互联网+医疗’、‘互联网+文化’等,促进基本公共服务均等化;可以发挥互联网在助贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育;可以加快推进电子政务,鼓励各级部门打破信息壁垒、提升服务效率,让百姓少跑腿、信息多跑,解决办事难、办事慢、办事繁的问题,等等。”【:《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲线日。】

  关于网信事业发展必须贯彻以为中心的论述,要求领导干部提高领导本领和工作水平,做好网上群众工作,走网上群众线,和适应时代的发展要求。这些论述与网络信息时代党的建设所面临的许多全新而重大的问题密切相关。

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